Суд по интеллектуальным правам, законопроект о создании которого был принят Государственной думой в первом чтении, мог бы начать работу с 1 февраля, такое мнение высказал председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ Антон Иванов.
По его словам, дату, которая сейчас значится в законопроекте – 1 января 2012 года, «надо было бы пересмотреть». «Можно поставить 1 февраля», – сказал Иванов, выступая в Госдуме на парламентских слушаниях, посвященных законопроекту.
Глава ВАС отметил, что никакой спешки быть не должно, важно принципиальное решение о создании такого суда.
Госдума 20 октября поддержала в первом чтении пакет законопроектов ВАС РФ о создании системы арбитражных судов по интеллектуальным правам.
Согласно основному законопроекту, суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанции.
Новый подход предполагает разделение споров по интеллектуальным правам на две группы: дела о существовании права (установлении правообладателя) и дела о нарушении права.
К первой группе относятся, в частности, дела по оспариванию решений Роспатента. Дела первой группы, по замыслу разработчиков законопроектов, по первой инстанции будет рассматривать создаваемый суд по интеллектуальным правам в коллегиальном составе.
Апелляция по таким делам не предполагается. Кассационные жалобы по таким делам будет рассматривать президиум суда по интеллектуальным правам.
Дела второй группы – о нарушении права (в частности, споры о торговых знаках и фирменных наименованиях) – по первой и второй инстанциям будут рассматривать существующие арбитражные и арбитражные апелляционные суды. А кассационные жалобы сторон станет рассматривать суд по интеллектуальным правам в коллегиальном составе.
Кроме того, суд по интеллектуальным правам сможет обращаться в Конституционный суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле.
Второй законопроект, сопутствующий первому, вносит поправки в закон «О статусе судей в РФ», а также в Арбитражный процессуальный и Гражданский кодексы РФ в связи с созданием в России специализированного арбитражного суда по интеллектуальным правам.
Как в свою очередь отметил глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников, ко второму чтению законодатели должны определить дату вступления в силу закона о патентных судах.
«В законе указано, что суд вводится с 1 января 2012 года. Мы понимаем, что это нереально… С датой нужно определиться, и это как раз предмет второго чтения», – сказал Крашенинников.
Он также подчеркнул, что нецелесообразно вообще вводить законы с 1 января «с учетом наших праздников».
Дата второго чтения законопроекта пока не определена. Согласно регламенту Госдумы, поправки к нему законодатели могут присылать до конца текущей недели.
Что изменят суды по интеллектуальным правам
Законопроекты о создании суда по интеллектуальным правам были внесены в Госдуму еще в конце 2010 года. По словам Иванова, сложности с их прохождением обусловлены тем, что это первый специализированный суд в России – раньше были проекты по созданию в системе судов общей юрисдикции специализированных ювенальных и административных судов, но они не были воплощены в реальность.
Суд по интеллектуальным правам, по словам главы ВАС РФ, может быть создан в ближайшее время. «Потому что решены и финансовые вопросы, связанные с созданием этого суда, соответствующие средства. Минфин запланировал в бюджете, и в организационном плане не будет никаких сложностей с созданием этого суда», – отметил Иванов.
Необходимость такого суда он объяснил тем, что сложность споров из-за интеллектуальной собственности, «особенно связанных с новой экономикой в сети Интернет», возрастает.
«Когда такие дела попадают к обычному судье, он не в состоянии квалифицированно разобраться», – сказал председатель ВАС РФ.
По его словам, качество разрешения подобных споров возрастет в том числе с появлением института «специалистов в области техники, которые будут находиться в штате суда».
Также произойдет упрощение движения дел по инстанциям, поскольку в делах об обжаловании актов Роспатента сокращается одна инстанция – апелляционная.
Разработчики рассчитывают, что при активном содействии специалистов-консультантов «фактические обстоятельства будут исследованы исчерпывающе» в первой инстанции, а дальше «будут решаться только правовые вопросы».
Иванов отметил, что доступность правосудия не снизится, так как и в настоящее время все споры с Роспатентом по первой инстанции ведутся в одном суде – Арбитражном суде Москвы. А то, что в кассационном порядке все дела будет рассматривать один суд по интеллектуальным правам, по мнению главы высшего арбитража, обеспечит единый подход к разрешению подобных дел.
Иванов отметил также, что все дела, принятые арбитражами до создания нового суда, «будут дослушаны в том порядке, в котором они были приняты». Он также предложил для достижения синергетического эффекта разместить Роспатент, суд по интеллектуальным правам и патентную библиотеку в одном месте, например, в Сколково.
