Статья 1091. Увеличение размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни

Опубликовано 30-12-2010

Действие статьи 1091 распространяется также на случаи, когда причинение вреда жизни и здоровью гражданина имело место до 1 марта 1996 года, но не ранее 1 марта 1993 года, и причиненный вред остался невозмещенным (Федеральный закон от 26.01.1996 N 15-ФЗ).

(в ред. Федерального закона от 26.11.2002 N 152-ФЗ)

Суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (статья 318).

Комментарий к статье 1091

1. Обязательство по возмещению вреда жизни и здоровью представляет собой денежное обязательство и поэтому, будучи длящимся, объективно подлежит изменению в стоимостном выражении в связи с инфляционными процессами в экономике. Поскольку суммы, выплачиваемые по такому обязательству, предназначены на содержание гражданина, они должны увеличиваться в той же пропорции, в которой повышается уровень стоимости жизни. Сейчас в этих целях используется критерий заработной платы, а индексом является законодательно установленная величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. Этот показатель используется в различных целях, в частности для оценки уровня жизни населения в целях выполнения государством своей социальной функции, и рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзины. Потребительская корзина устанавливается для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах РФ с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг (ст. 3 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»). Постановлением Минтруда России N 36, Госкомстата России N 34 от 28.04.2000 утверждена Методика исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации (в ред. от 12.03.2001) <1>.
———————————
<1> Бюллетень Минтруда России. 2000. N 9; N 10; 2001. N 3.

Поскольку МРОТ в качестве индекса может использоваться в денежных обязательствах разной юридической природы (в том числе и для расчета суммы штрафов за административные правонарушения), при его повышении в законе указывается, к каким отношениям применяется повышенный индекс. Так, в ст. 3 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 26.11.2002) <1> указывается, что установленный в Законе МРОТ применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. В целях исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам с 1 января 2001 г. МРОТ равен 100 руб.
———————————
<1> СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729; 2002. N 48. Ст. 4737.

2. Закон допускает использование специальных индексов. Они применяются, в частности, в отношениях по возмещению работодателями вреда, причиненного работнику. Субъекты РФ вправе устанавливать специальные индексы в тех же целях, но они не могут быть ниже тех, которые установлены в Федеральном законе от 24.11.1995 N 180-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» (в ред. от 24.07.1998) <1>. Согласно ст. 3 этого Закона, в связи с повышением стоимости жизни в 1993 — 1994 гг. суммы возмещения вреда подлежали индексации пять раз, соответственно в 2,5; 1,9; 1,81; 1,9; 1,4 раза. Поскольку в последующем индексация сумм возмещения вреда должна проводиться в тех же размерах и в те же сроки, в которых производится перерасчет МРОТ, то фактически и в этих отношениях используется теперь общий индекс — МРОТ.
———————————
<1> СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4562; 1998. N 31. Ст. 4562.

3. В ст. 1091 ГК содержится отсылка к ст. 318 «Увеличение сумм, выплачиваемых на содержание гражданина». Новая редакция этой статьи указывает, что эти суммы индексируются с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом (см. коммент. к ст. 318).